“特一級資質”本土扶持意圖明顯
業界皆知,智能建筑系統集成商多由傳統安防集成商和IT集成商演變而來,如冠林、太極集團等。尤其是智能建筑應用趨勢進入IP化時代以后,三類集成商逐漸走入互相融合的時代,對于智能建筑發展智慧城市建設都起著至關重要的作用。
今年2月,正在智慧城市建設中大展拳腳一路狂飆的系統集成商神州數碼突面變故,遭受浪潮信息舉報其在一起政府采購項目中提供了虛假材料,致使神州數碼3年不得參與政府采購。該事件被疑是圍繞特一級資質爭奪的一個煙幕彈,更是引起了行業對系統集成“特一級資質”企業名單的強烈關注。
曾有分析師推測,航天信息、東軟集團、太極股份、中國軟件、浪潮軟件和神州數碼這幾家公司或能拿到特一級資質。11月6日,“特一級資質”揭開廬山真面目,工信部下屬電子工程建設信息網公布首批計算機信息系統集成特一級企業資質企業名單,中國軟件與技術服務股份有限公司、東軟集團股份有限公司、浪潮齊魯軟件產業有限公司、太極計算機股份有限公司四家公司上榜,一時激起千層浪。
業內有人認為,這是一種利用行政手段制造的扭曲的強者恒強,弱者該死的反市場環境。
但也有另外一種聲音認為,此前行業呈現處于“小、散、亂、弱”的狀態,大量中小系統集成企業淪落到產業鏈的最末端,成為“搬箱子”的角色,數量眾多難以達到培育行業龍頭的目的,就難以與外資大型企業抗衡。而未來設立最高資質,便能通過核心、涉密、大型國家級項目的積累,鍛煉出大批國產龍頭企業的咨詢、軟硬件、服務的綜合性能力。
從工信部官網上顯示,計算機信息系統集成資質分成1-4級,截止至2013年9月8日,通過中國計算機信息系統集成資質的共4603家企業,其中5.3%(244個)企業擁有一級系統集成資質,獲取二級系統集成資質占比12.1%(557個),三級系統集成資質企業占比最高,達56.7%(2612個),四級次之,達25.9%(1190個)。如以上四家企業的特一級資質確定,那么將占中國計算機信息系統集成資質總量的0.086%,可見其資質含金量非比尋常。此舉也顯而易見是政府要扶持超大型系統集成商,以達到培育行業龍頭的目的。此前,確實有業內人士擔憂“特一級資質”將花落外資企業,但從此次名單中可暫時放下顧慮。
首批系統集成特一級資質認定工作一年有余,高標準意味著大項目,雖然其中有眾多利益協調問題,但從244家系統集成一級資質企業中挑選4家企業,本身也反映了系統集成特一級資質認定的含金量,體現了首輪授予寧缺毋濫的思路。
敲響信息安全警鐘或破智能家居隱私困擾
設立“特一級”資質企業,有著國家扶持龍頭企業做強做大的愿望,或有著國家保障信息安全這一特殊背景。
有分析師就認為,“特一級”資質誕生的更大背景或是中央對國家信息安全的重視。目前,在我國多數領域的核心IT系統使用的軟硬件產品中,IBM的服務器、Oracle的數據庫、EMC的存儲器(簡稱“IOE”)占據主導地位。隨著“棱鏡門”事件的不斷發酵,國家信息安全再次敲響警鐘。去“IOE”,實現核心IT系統國產替代成為國家戰略目標,而通過評定特一級企業資質,扶持優勢企業做大做強,無疑是實現國產化替代的一個途徑。