10月26日上午，運(yùn)城市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記袁衛(wèi)廷、市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)高強(qiáng)分別就《運(yùn)城市2020-2021年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》主要內(nèi)容及工作開(kāi)展有關(guān)情況進(jìn)行信息發(fā)布及解讀。
2020-2021年秋冬季是第4個(gè)攻堅(jiān)季，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)“十三五”規(guī)劃和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官。市委市政府對(duì)此高度重視，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，咬定目標(biāo)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理。在市委第47次專(zhuān)題會(huì)上，丁小強(qiáng)書(shū)記對(duì)秋冬防工作專(zhuān)門(mén)做了強(qiáng)調(diào)要求。在主持召開(kāi)四屆市委第168次常委會(huì)議上又專(zhuān)題聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)工作匯報(bào)，審議通過(guò)部門(mén)職責(zé)清單，對(duì)秋冬防工作提出了明確要求。儲(chǔ)祥好市長(zhǎng)于9月15日、10月13日、10月18日連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)秋冬防工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)國(guó)家、省、市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，按照《運(yùn)城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合運(yùn)城市實(shí)際，市生態(tài)環(huán)境局制定了《運(yùn)城市2020-2021年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，該《方案》經(jīng)市政府同意已經(jīng)印發(fā)。《方案》包括總體要求、主要任務(wù)和保障措施，共三個(gè)部分。
一、總體要求：
加強(qiáng)秋冬季大氣污染綜合治理，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉。各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都要如期交賬，尤其是包括環(huán)境空氣質(zhì)量在內(nèi)的約束性指標(biāo)，必須不折不扣完成。各縣（市、區(qū)）人民政府、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，提高政治站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)部門(mén)和屬地責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，加大幫扶力度，實(shí)行量化考核，嚴(yán)防重污染天氣反彈，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官。
二、主要任務(wù)：
根據(jù)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)要求，重點(diǎn)要從五個(gè)方面開(kāi)展秋冬季大氣污染防治工作。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決關(guān)停187萬(wàn)噸焦化產(chǎn)能；加快推進(jìn)建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃；加大工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造；開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs企業(yè)綜合治理；開(kāi)展石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路設(shè)置排查；持續(xù)開(kāi)展“散亂污”整治；加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等綜合整治。
二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)、因地制宜、尊重民意、企業(yè)為主、政府推動(dòng)”的原則，開(kāi)展煤改氣煤改電專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保按期完成清潔取暖改造任務(wù)。嚴(yán)格鍋爐準(zhǔn)入及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，徹底淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐，全面提升“禁煤區(qū)”散煤綜合治理，堅(jiān)決杜絕清潔取暖改造工作“改而不用”“散煤復(fù)燃”現(xiàn)象。
三是改變運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)程；加快老舊車(chē)輛淘汰及新能源車(chē)輛更換進(jìn)程；嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放行為；開(kāi)展油品質(zhì)量檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑加油站；開(kāi)展中重型柴油貨車(chē)管控行動(dòng)和高排放車(chē)輛清尾行動(dòng)。
四是加強(qiáng)揚(yáng)塵管控。城市施工工地要嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，建筑施工達(dá)不到“六個(gè)百分之百”堅(jiān)決停工整頓；加大城鄉(xiāng)道路清掃、濕掃，土路、石子路的改造力度；加強(qiáng)料場(chǎng)堆場(chǎng)的揚(yáng)塵控制，盡最大努力消除揚(yáng)塵污染。
五是持續(xù)開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)。統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)；全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)、差異化管控，加大幫扶力度，制定“一廠一策”應(yīng)急減排方案，安排錯(cuò)峰生產(chǎn)；開(kāi)展重污染天氣專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題高限處罰；強(qiáng)化1+5重點(diǎn)區(qū)域:即中心城區(qū)（鹽湖區(qū)、運(yùn)開(kāi)區(qū)）和5個(gè)重點(diǎn)工業(yè)縣市（新絳、稷山、河津、聞喜、臨猗）聯(lián)防聯(lián)控；科學(xué)評(píng)估重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程，確保應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行到位。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)和巨大壓力，要認(rèn)清形勢(shì)，更要樹(shù)立必勝信心和決心，進(jìn)一步提高政治站位，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，加強(qiáng)協(xié)同配合，凝聚工作合力，共同推進(jìn)大氣污染防治工作。
二是完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判，對(duì)污染重的重點(diǎn)縣（市、區(qū)），要逐步完善監(jiān)測(cè)走航系統(tǒng)建設(shè)；利用環(huán)保智慧大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合各項(xiàng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，通過(guò)技術(shù)手段，更加全面、更加精準(zhǔn)地溯源解析，實(shí)現(xiàn)人技結(jié)合，科技治污。
三是強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)。市縣兩級(jí)環(huán)委辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，全方位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮，主動(dòng)溝通聯(lián)絡(luò)各職能部門(mén)和屬地，通報(bào)情況、掌握進(jìn)度；對(duì)空氣質(zhì)量改善任務(wù)達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度或進(jìn)展緩慢、未按期完成的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)有關(guān)單位責(zé)任人，傳導(dǎo)壓力、推進(jìn)工作。
同時(shí)，要加大宣傳力度，開(kāi)展正面宣傳、反面曝光、追蹤報(bào)道、深度采訪等，持續(xù)開(kāi)展秋冬季大氣污染防控全民行動(dòng)。要緊緊抓住年底前的最后60多天時(shí)間，橫下一條心、擰成一股繩，以“不破樓蘭終不還”的決心和信心，堅(jiān)決打贏秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，改變當(dāng)前被動(dòng)局面，全力打好翻身仗，市委市政府決定從10月20日起實(shí)施秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)十大行動(dòng)。
一是國(guó)控點(diǎn)包聯(lián)幫扶行動(dòng)。對(duì)5個(gè)國(guó)控點(diǎn)進(jìn)行包聯(lián)幫扶，全天候值守，徹底排查清理周?chē)廴驹础?/p>
二是重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)管和異地執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)全市155家重點(diǎn)排污企業(yè)派員駐廠監(jiān)管，對(duì)全市所有工業(yè)企業(yè)開(kāi)展不間斷式異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法，對(duì)違法排污企業(yè)一律上限處罰、停產(chǎn)整頓。
三是不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械清零行動(dòng)。對(duì)全市建成區(qū)范圍內(nèi)建筑工地進(jìn)行地毯式排查，對(duì)不達(dá)標(biāo)機(jī)械上限處罰，全部清理出場(chǎng)。
四是焦化產(chǎn)能壓減零點(diǎn)行動(dòng)。187萬(wàn)噸焦化產(chǎn)能壓減所涉企業(yè)，10月31日零點(diǎn)前徹底停產(chǎn)、停爐。
五是煤改氣煤改電達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。10月底前全部完成清潔取暖改造任務(wù)。
六是不達(dá)標(biāo)油品和非清潔煤取締行動(dòng)。對(duì)加油站（點(diǎn)）車(chē)用汽柴油、大型工業(yè)企業(yè)自備油庫(kù)油品、民用散煤銷(xiāo)售企業(yè)煤質(zhì)進(jìn)行全覆蓋檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊黑加油站，嚴(yán)禁非清潔煤進(jìn)入民用市場(chǎng)。
七是中重型柴油貨車(chē)管控行動(dòng)。在主城入口實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)禁中重型柴油貨車(chē)、冒黑煙車(chē)等高排放車(chē)輛駛?cè)胫行某菂^(qū)；堅(jiān)決淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。
八是高排放車(chē)輛清尾行動(dòng)。對(duì)非清潔能源渣土車(chē)及冒黑煙車(chē)、三輪車(chē)、四輪車(chē)、低速載貨車(chē)等各類(lèi)尾氣高排放車(chē)輛進(jìn)入中心城區(qū)立即查扣，從嚴(yán)處罰。
九是工地和道路降塵行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決停工整頓；加大城鄉(xiāng)道路清掃、濕掃和土路、石子路的改造力度，盡最大努力消除揚(yáng)塵。
十是秋冬季大氣污染防控全民行動(dòng)。加大正面典型宣傳和違法行為曝光力度，合力引導(dǎo)社會(huì)輿論，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與大氣污染治理和環(huán)境保護(hù)。
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