自1月20日新冠疫情被披露，企業的生產經營活動已經停滯近一個月。為了滿足社會活動的正常需求，維持中國在世界產業鏈中的地位，企業復工復產迫在眉睫。
中國企業創新創業調查（ESIEC）近日啟動“新冠肺炎疫情下的中小微企業生存狀態調查”項目，緊急追訪了過去三年維護的具有一定代表性的私營企業家樣本庫，詢問了企業的復工復產情況以及威脅企業生存狀態的各類問題。我們調研的核心發現是行業差異性巨大，復工政策要考慮到行業特性，避免一刀切。
經濟活動是一條自上而下的產業鏈，處于產業鏈下游的企業直接為居民提供消費物品，而處于產業鏈上游的企業則為下游企業提供生產所需要的中間品。
一般來講，上游企業往往有規模經濟的優勢，可以依靠資本而形成大企業；下游企業則更多的是勞動密集型的中小微企業。
基于調查數據分析，我們發現在本次新冠疫情下，上下游行業受到影響并不相同，處于一線的企業家對于新冠疫情所帶來的的影響的判斷也不盡一致。
總的來說，上游行業的企業家認為這次疫情從長期來看影響相對較小，當前面臨的最大問題是用工短缺。
而下游行業的企業家則既要直接面對消費者需求的下降，又要面對產業鏈中斷帶來的原材料短缺，還要面對用工短缺，因此企業家也更焦慮。
8成企業未復工，用工短缺問題最嚴重
下面，我們基于具體的調研數據，討論輕工業、重工業、商務服務業與居民服務業的企業面臨的具體問題，并分析其差異。
首先，我們介紹本研究使用的 ESIEC 數據。疫情爆發后，ESIEC 項目聯盟（由北京大學、中央財經大學、上海對外經貿大學、哈爾濱工業大學（深圳）、廣東外語外貿大學組成）開展了 “新冠肺炎疫情下中小微企業生存狀態專項調查”，共完成樣本2701份（其中ESIEC代表性樣本2344份，主動受訪普通樣本357份）。如圖1所示，其收集樣本的行業分布與企業工商注冊總量數據的行業分布大體一致，在行業層面上對于中國中小微企業具有一定的代表性。
如圖2所示，截止到2月10日，平均80%的企業還沒有復工。商務服務業的復工程度高一些，達到30%，可能的原因是商務服務業部分可以進行線上辦公，并且IT、物流、科學研究等行業也成為疫情下社會運轉的基本支撐。
重工業和居民服務業對于復工是最悲觀的，所有未復工的人群中甚至有40%的人當前無法判斷自己的復工時間。在能夠判斷復工時間的人群中，有超過50%以上的企業家認為自己不能在兩周之內復工（即二月底），復工情況總體十分嚴峻。
柱狀圖中的豎線表示95%的置信區間，如果一個柱狀圖中的豎線和另一個的不重合，則說明這兩個組的平均值在95%的顯著水平下存在差異。
未能復工的一個重要的原因是員工不能及時返崗，這個問題對于工業的影響尤為嚴重。
如圖3所示，重工業無法到崗的員工比例最高，達到近30%。同時，在輕工業和重工業的企業家中，表示正在面臨用工短缺問題的比例最高，分別達到60%和55%。輕工業往往是勞動密集型的，十分依賴勞動力，外來務工人員比例高，當前面臨用工短缺的問題最嚴重。雖然居民服務業直接受到疫情的沖擊，但只有30%的企業家表示具有用工短缺的問題，原因在于居民服務業的企業往往是小企業或者自雇者，本地雇員居多。
柱狀圖中的豎線表示95%的置信區間，如果一個柱狀圖中的豎線和另一個的不重合，則說明這兩個組的平均值在95%的顯著水平下存在差異。
現金流成極限挑戰，輕工業面臨問題最大
在經濟停滯的情況下，不能及時復工是對于企業現金流的極限壓力挑戰。
由于企業仍然需要負擔人員工資、租金、稅金等固定成本，一旦現金流耗盡，企業則不得不選擇破產。根據調研數據分析，20%的企業當前現金流支撐不到1個月，有64%的企業現金流支撐不過3個月。
對于這部分成本壓力，商務服務業和輕工業面臨的最大問題是工資成本。如圖4所示，由于商務服務業企業的工資相對較高，有超過60%的商務服務業企業認為當前工資是其最大成本壓力，有超過20%的商務服務業企業考慮裁員。其次是輕工業，由于大量依賴勞動力，工資是其重要的成本組成。重工業與居民服務業的工資壓力不大，均不到50%，考慮裁員的比例也較小。
柱狀圖中的豎線表示95%的置信區間，如果一個柱狀圖中的豎線和另一個的不重合，則說明這兩個組的平均值在95%的顯著水平下存在差異。
企業通過依賴產業鏈提供的上游原材料與下游需求而開展經濟活動的，經濟停滯在產業鏈中會進行傳導。
在產業鏈上游端，輕工業當前面臨最嚴重的原材料短缺問題，有近70%的輕工業企業表達了當前原材料的短缺，而服務業只有不到40%的企業家面臨類似的原材料短缺問題，
如圖5所示。在需求端，輕工業、商務服務業與居民服務業則直接受到疫情帶來的消費疲軟的沖擊，有超過50%的企業家都表達了當前訂單減少的問題。在產業鏈維度上，重工業由于原材料往往來自于大型資源類國有企業，而需求訂單來自于當前急迫復產的輕工業，因此面臨問題較小。
柱狀圖中的豎線表示95%的置信區間，如果一個柱狀圖中的豎線和另一個的不重合，則說明這兩個組的平均值在95%的顯著水平下存在差異。
當前疫情對于企業經營的沖擊是短期的還是長期呢？我們詢問了企業家相對于2019年，對于2020年一整年的總營業額與成本的預判。
如圖6所示，居民服務業認為自身的營業收入受到影響最大，平均值下降超過8%，而商務服務業則對于長期影響相對樂觀，認為下降不到6%左右。而從原材料的角度，輕工業表達了對于成本上升的擔憂，認為其原材料成本預期整年會上升7%左右。
另外，值得注意的是，從事對外貿易的企業家表達了更加迫切的擔憂，預期出口額收到的影響超過10%。
柱狀圖中的豎線表示95%的置信區間，如果一個柱狀圖中的豎線和另一個的不重合，則說明這兩個組的平均值在95%的顯著水平下存在差異。
基于上面的數據分析，我們可以看出，輕工業面臨的問題最大，既面臨著產業鏈斷裂、原材料的短缺與價格上漲，又需要處理用工短缺的問題，需求端的訂單也直接受消費者的消費下降的影響。
特別對于從事出口的輕工業企業，疫情的影響出口訂單的下降超過10%。重工業面臨的問題則主要是用工短缺，只要疫情過后員工能夠及時復工，保證疫情不擴散，疫情對于重工業的影響較小。
商務服務業往往具有更加現代的經營方式，互聯網+在疫情下的重要性也增加了對于商務服務業的需求，只要能夠保證商務服務業的現金流，減免社保等工資支出，恢復相對較快。
居民服務業則直接受到消費者需求疲軟的影響，絕大部分的問題來自于需求的減少。由于居民服務業大多為個體戶和小微企業，用工短缺問題不突出，租金是其最主要的成本壓力。
企業最需要兩條扶持政策
企業家向我們表達了其認為最需要的兩條扶持政策，可以發現企業家需要的扶持政策對于不同行業的重要性是不同的，與其面臨的具體問題是直接相關的。
如圖7所示，居民服務業的企業更加需要房租的減免，比例超過70%，重工業企業則只有40%的企業家認為房租減免是有效的。
有超過40%的重工業企業更加希望得到稅收的優惠，增值稅的減免對于重工業企業而言是更有效的補貼方式。
輕工業和商務服務業面臨更大的工資壓力，因此有30%的企業家希望得到社保的減免從而緩解工資帶來的現金流壓力。相比居民服務業等輕資產行業，融資支持對于重工業企業而言更重要。
綜上，在公共資源有限的情況下，我們呼吁政府能夠盡快扶持企業進行復工復產，而采取的扶持政策可以根據行業特質進行合理分配資源。
需要大力扶持的是輕工業，特別是進行外貿出口的輕工業企業，可以從產業鏈的完善、社保的減免上鼓勵企業盡快復工。
對于重工業，則可以出臺針對性的疫情防控舉措，對于大中型重工業企業責任到企業家個人，盡快組織重工業企業在自身企業廠區內進行隔離生產，保證生產盡快恢復。對于商務服務業，疫情的長期影響較小，可以在保證現金流不斷裂的情況下，有條件的提供中長期貸款。對于居民服務業，雖然受到需求疲軟帶來的直接沖擊，但是可能提供的有效扶持政策比較有限。減免租金是居民服務業企業認為最重要的扶持政策。
特別的，小企業往往船小好調頭，可以充分激發企業家精神，鼓勵尋找合適自身的應對方案。
另外，雖然目前各部委已經出臺了十余項圍繞疫情的企業扶持政策，但是大部分私營企業家對于政策的理解并不到位，不知道如何真正使用這些政策。在考慮行業差異的同時，扶持政策需要更加有針對性、更加透明地直接補貼給私營企業家，幫助他們渡過難關。
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來源：億歐
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